試論政策調(diào)整的原因。

政策體系中具有統(tǒng)攝性的政策是

• A、基本政策

• B、部門政策

• C、元政策

• D、科技政策

業(yè)主賣房現(xiàn)場為提價而離婚

近El，住在某小區(qū)的H女士準備賣掉現(xiàn)住的一居室，換購大一些的房子?？晒┨暨x的房源并不多，新房幾乎沒有合適的，只有在二手房市場輾轉(zhuǎn)尋找。

在小區(qū)附近，H女士看中了一套報價410萬元的房子。因該房不是業(yè)主名下的唯一用房，按照政策規(guī)定，需要繳納高額稅費。這筆高額稅費目前在實踐中一般由買受方來承擔(dān)，因此該房的報價較低，H女士決定買下這套房。交易當(dāng)天，雙方開始坐下來談定金與簽約問題。但在洽談現(xiàn)場，業(yè)主夫婦突然變卦，要求商量一下再做決定。H女士等來的是漲價60萬元的“商量結(jié)果”。原來，業(yè)主夫婦頭天一夜沒睡好，一直在商量是否要離婚漲價賣房的事。到了簽約現(xiàn)場，突然決定馬上離婚，這樣雙方可以一人分得一套房。這套正在洽談交易的房子就變成了符合“拿到房產(chǎn)證滿五年，名下唯一用房”的政策規(guī)定，這樣就可以免于繳納相關(guān)稅費。于是，總房價立刻上漲至470萬元。無奈之下，H女士放棄了這套房。

 (1)簡述政策對象的受動性。

 (2)利用政策對象的受動性原理分析業(yè)主在賣房現(xiàn)場為提價而離婚的行為，并提出規(guī)范此類行為的政策建議。