論述題：試述機關公文處理工作及其特點。（本題10分）

函靈活簡便，可廣泛應用于公務聯(lián)系的各個領域，以下事項不適宜使用函件這一形式的有（ ）。

• A、北京市人民政府就XX發(fā)電廠建設問題向國家計委申請
• B、上海市浦東新區(qū)人民政府就浦東新區(qū)的道路規(guī)劃問題向上海市交通廳詢問
• C、上海市公安廳就打擊車匪路霸問題向華東六省的公安廳提出建議
• D、國務院、中央軍委就軍隊營區(qū)外義務植樹進行指示

根據(jù)所給材料，起草一份公文。

2009年秋冬季，全國甲型H1N1流感疫情形勢嚴峻，×省部分地區(qū)已出現(xiàn)聚集性疫情。

為進一步做好全市疫情防控工作，切斷甲型HIN1傳染病傳播途徑，省衛(wèi)生廳決定提前啟動第二批甲型H1N1流感疫苗接種工作。

第二批疫苗11月16日起將陸續(xù)下發(fā)各接種點，此批接種重點人群以中小學生為主。要求這批接種將在疫苗抵達15日內完成。

省衛(wèi)生廳要求這次疫苗接種工作堅持知情、同意、自愿、免費接種的原則，不得以任何理由向受種者收取任何費用，嚴禁以防控甲流感病為由，推銷其他類別疫苗或搭車收費。

要求在總結第一批甲型HIN1流感疫苗接種工作經驗的基礎上，切實加強疑似預防接種異常反應的監(jiān)測和處理工作。

省衛(wèi)生廳負責人強調，接種疫苗不是唯一有效的防控手段，公眾還要注重個人衛(wèi)生，勤通風、勤洗手，注意保暖和加強身體鍛煉。

要求：

(1)以省衛(wèi)生廳名義，起草一份下行文的通告。

(2)完成主體部分寫作。結構完整。

(3)標題三要素完整，準確概括事由。

(4)正文寫作符合通告文種寫作方法、要求。